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時間:2016年09月13日 |
2016年9月13日,中國保險行業(yè)協(xié)會在京舉辦第一期“養(yǎng)老險專委會養(yǎng)老保險研究沙龍”活動。中保協(xié)朱進元會長、余勛盛副秘書長、人社部社保研究所金維剛所長、社科院美國研究所所長兼世界社保研究中心主任鄭秉文、保監(jiān)會人身保險監(jiān)管部養(yǎng)老保險處副調(diào)研員廖曉飛、養(yǎng)老保險課題組成員、以及中保協(xié)養(yǎng)老險專委會主任、副主任委員等三十余人參加沙龍。
朱會長講話指出,為貫徹落實黃洪副主席加強養(yǎng)老保險專題研究的指示精神,探討商業(yè)保險在該領域的核心競爭力及不可替代的優(yōu)勢,結(jié)合會員單位訴求,中保協(xié)決定開展養(yǎng)老保險課題研究,并舉辦養(yǎng)老保險研究系列沙龍活動。該項研究旨在整合國際國內(nèi)智庫資源,集合行業(yè)內(nèi)外部力量,尤其是國家養(yǎng)老政策制定方面的專家學者,放眼于國家養(yǎng)老保障體系建設,站在全球養(yǎng)老險發(fā)展高度,結(jié)合中國國情,通過對養(yǎng)老保險國際經(jīng)驗的系統(tǒng)梳理和研究,理清并把握中國養(yǎng)老保險未來發(fā)展道路選擇,以充分發(fā)揮保險業(yè)優(yōu)勢,作出行業(yè)專業(yè)貢獻和影響力,推動養(yǎng)老保險持續(xù)健康發(fā)展。
首期沙龍由承辦單位平安養(yǎng)老杜永茂董事長主持,杜總發(fā)言表示將盡全力支持行業(yè)養(yǎng)老保險課題研究,同時建議課題研究圍繞中國特色的養(yǎng)老保險制度設計開展,要符合中國國情和養(yǎng)老險發(fā)展進程,要從保險行業(yè)承擔責任角度考慮。
人社部金維剛所長在沙龍上做了“構(gòu)建養(yǎng)老保障第三支柱體系,國際經(jīng)驗與中國對策”主旨演講。從制度模式、覆蓋范圍、籌資機制、待遇給付、稅收支持政策、投資運營和監(jiān)管體系等方面系統(tǒng)地介紹了國際個人儲蓄養(yǎng)老保險的發(fā)展情況。各國政府大多給予稅收優(yōu)惠或補貼等激勵措施,并由商業(yè)保險公司等第三方金融機構(gòu)運營,提供多樣化的保障投資產(chǎn)品。金所長強調(diào),建立個人儲蓄性養(yǎng)老保險勢在必行,將填補我國多層次養(yǎng)老保障體系中的一個空白,為民眾提供一個新的加強養(yǎng)老保障的窗口機會。他提出了儲蓄性養(yǎng)老保險的發(fā)展思路:一是加大政府的支持和推動;二是適當調(diào)整養(yǎng)老保障三大支柱的結(jié)構(gòu)比重;三是出臺必要的稅收優(yōu)惠政策;四是建立完備的監(jiān)管體系;五是鼓勵商業(yè)保險公司等各類金融機構(gòu)廣泛參與,加快保障及投資產(chǎn)品創(chuàng)新。
社科院鄭秉文主任在其“多層次混合型養(yǎng)老保險制度與商業(yè)養(yǎng)老保險的頂層設計”的主旨演講中指出:建設有中國特色的“多層次混合型”養(yǎng)老保障體系是是國家治理體系的重要子系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化的主要內(nèi)容。商業(yè)養(yǎng)老保險的稅優(yōu)政策力度、發(fā)展前景、設計和實施模式都是“十三五”期間我國是否能實現(xiàn)中國特色“多層次混合型”養(yǎng)老保障體系的重要指標。與美國相比,我國商業(yè)養(yǎng)老保險無論在占GDP比重、養(yǎng)老金替代率、保險密度、保險深度等方面都有較大差距,因此發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險是亟待完成的任務。同時,鄭主任提出商業(yè)養(yǎng)老保險五大功能:一是成為個人和家庭商業(yè)養(yǎng)老保障計劃的主要承擔者;二是成為企業(yè)發(fā)起的養(yǎng)老保障計劃的重要提供者;三是成為社會養(yǎng)老保障市場化運作的積極參與者;四是成為養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展的有力促進者;五是成為經(jīng)濟增長和金融協(xié)調(diào)發(fā)展的穩(wěn)定支持者。對于商業(yè)養(yǎng)老保險未來的發(fā)展戰(zhàn)略,指出應采取“兩階段推進”戰(zhàn)略,大力推動保險行業(yè)發(fā)展保險型與投資型“雙功能”兼有的綜合性產(chǎn)品,充分發(fā)揮商業(yè)養(yǎng)老保險在家庭財富凈值和資本市場投資中的壓艙石作用。
會上,與會人員與演講專家進行了熱烈深入地互動討論,對于保險行業(yè)參與國家養(yǎng)老保障體系建設和養(yǎng)老金管理的重要作用積極發(fā)表意見和建議,取得了較好的交流效果。
最后,朱進元會長表示養(yǎng)老保險沙龍不僅是學術性的研討,更是具有深刻現(xiàn)實意義的智慧碰撞。中保協(xié)養(yǎng)老保險專委會將積極發(fā)揮平臺作用,集合業(yè)內(nèi)外專業(yè)力量,潛心鉆研、集思廣益,認真研究總結(jié),爭取把系列沙龍活動及研究課題做出成果和影響力。